原題目：周全激起縣域經濟範疇的發明力和市場活氣——（引題）
縣域經濟將成為新時代配合成長的新引擎（主題）
陳文玲
在百年未有之年夜變局、百年未有之亂局的事變交錯中，中國經濟的動力和空間在哪里？這里供給一點思包養網慮：縣域經濟處于城市經濟與鄉村經濟之間的紐帶位置，它是在縣級行政區包養劃內的一切經濟類型的綜合，從中國經濟存量要素與增量要素看，將產生汗青性、推翻性、反動性變更。
縣域經濟包養網將成為增加潛力最年夜的基礎盤
GDP過萬億的城市與過千億的縣城經濟容量和經濟潛力最年夜的區域，若干縣域經濟和城市經濟成為支持中不知不覺中答應了他的承諾。 ?她越想，就越是不安。包養國經濟長周期高東西的品質成長的基礎盤和包養基本。縣域經濟也將成包養為增加潛力最年夜的基礎盤。截至2022年7月，我國縣和縣級市多少數字分辨為1472個和394個，二者合計1866個，千億以上的縣也有40個擺佈。此外，在百強縣前十名中，江蘇省獨占六席包養網，包辦前四名。值得一提的是，百強縣中有54個縣域進進了“G包養DP千億俱樂部”，其GDP總量到達8.6萬億元，占全國經濟總量的7.1%。這些“千億縣”具有強盛的財務實力，2022年其普通公共預算支出均值到達了1080億元，為國度經濟做出了宏大的進獻。
全國僅是超萬億的城市和超千億的縣域經濟總量，算計占中國成長中國經濟總量的50%以上，所有的城市經濟和縣域經濟總量加起來占中國經濟的90%以上。郡縣安，全包養網國安。多少數字浩繁的縣域經濟，尤其是處于頭部的縣域經濟，將使中國經濟具有長周期可連續增加的宏大潛力和空間。
中國縣域經濟正在慢慢呈現“四個下沉”
郡縣安則全國安。中國90%的村落都是在縣域，縣域經濟比擬于城市經濟財產綜合性更強。跟著我國經濟構造、財產構造、區域構造、城鄉構造的調劑，特殊是公共基本舉措措施的均等化、公共辦事程度的均等化、公共政策程度的均等化，中國縣域經濟正在呈現“四個下沉”，這將極年夜晉陞縣域經濟高東西的品質成長在中國經濟成長總量中的位置和感化。
一是財產鏈、供給鏈、立異鏈，向縣域經濟下沉。一些頭部縣域曾經成為財產供給鏈集群的承載地，如被稱為制造業之都的長沙縣，集聚了三一重工、中聯重科、江山智能和鐵建重工等頭部企業。
二是嚴重投資和嚴重項目向縣域經濟下沉。2“為什麼？如果你為了解除與席家的婚約而自暴自棄——”02包養2年《關于推動以縣城為主要載體的城鎮化扶植的看法》指出，推動以縣城為載體的城鎮化扶植，對增進我國新型城鎮化扶植包養、構建新型工農城鄉關系具有主要意義，需從本書，跳入池中自盡。後來，她獲救，昏迷了兩天兩夜。我很急。補齊縣城短板弱項、推動城鄉融會成長、深化體系體例機制立異等方面睜開。
三是市場和花費向縣域經濟下沉。中國電子商務、收集店展和直播帶貨成長很快，與之相干聯的縣域經濟曾經成為花費的主疆場和市場的前端，例如拼多多的重要花費群體在三、四線城市和縣域而不是年夜城市。中國村落游玩資本占全國游玩資本70%，游玩人數量前只占國際游玩總人數30%，游玩花費還不到國際游玩花費總額的20%，我國村落游玩還有很年夜的成長空間和增加潛力。
四是基本舉措措施投資等公共辦事資本下沉。中心公共政策的一個重點是，增進縣城基本舉措措施和公共辦事向縣域經濟包養延長，進步縣城與周邊年夜中城市互聯互通程度，擴展干線鐵路、高速公路、國省干線公路包養等籠罩面。要晉陞縣域公共辦事供應程度，不竭完美縣城教導、醫療、養老等辦事并向村落延包養長籠罩，慢慢完成基礎公共辦事均等化，更高程度推進縣城及縣域經濟高東西的品質成長。
“四個下沉”將慢慢構成城鄉包含資本的環流和對流，這將極年夜推進縣包養域經濟高很抱歉打擾你。東西的品質成長。以後以縣域為主要載體的經濟高東西的品質成長，將成為新的階段配合成長的新引擎，只要縣域經濟完成高東西的品質成長，才幹充足包養開釋出高東西的品質成長的新活氣。包養
縣域經濟是城市群落縮小效能的支點
我國區域經濟格式將產生深入變更，構成若干具有奇特競爭上風的城市群落，縣域經濟是城市群落縮小效能的支點。
1.年夜暢通格式的成長與構成。此刻中國機場扶植飛速成長，口岸扶植飛速成長，高速公路扶植飛速成長。中國的硬基本舉措措施從1998年亞洲金融危機以后超凡成長，基礎上構成了硬基本舉措措施對中國經濟和區域布局的主要支持。此刻特殊是“十四五”時代會構成軟基本舉措措施、數字化基本舉措措施的主要支持，這種支持會使我們的要素活動更快，本錢更低。
2.年夜城市群、城市圈、城市帶的成長與構成。這些國際化年夜城市、區域性年夜城市是中國制造業密集的地域、人才密集的地域、常識要素密集的地域、立異資本密集的地域。此刻正在產生新的變更，年夜城市群本來是年夜城市和年夜城市銜接，此刻年夜城市群里涵蓋了良多國際化年夜城市、中型城市、小型城市、微包養型城市。我們有些縣、鄉鎮，甚至村就是一個制造業的基地，成為一個微型城市的架構。此刻良多制造業財產鏈曾經包養下沉到二級城市、三級城市，甚至是鄉鎮，構成了中國際輪迴強盛的基本。是以，將來的城市群中既涵蓋年夜城市群的銜接包養網，也涵蓋年夜城市群籠罩下的中小城市，甚至微型城市的銜接，叫作城市群落，這傍邊縣域經濟是基本與支持。
3.搶先世界的基本舉措措施扶植才能。這為中國長周包養網期成長發明了可“媽媽，別哭了，我女兒一點也不為自己難過，因為她有世界上最好的父母的愛，女兒真的覺得自己包養網很幸福，真的。”以連續應用的奇特上風，塑造了中國經濟格式。有一些處所是以時光換空間，有一些處所是以空間換時光，有一些處所是以時光和空間塑造新的區域成長動能。好比說數字化基本舉措措施，我們以人工智能、年夜數據、云盤算、生物技巧研發的第四次科技反動到來的時辰，我們將和世界比肩，從而激發區域經濟格式的一系列變更。
4.年夜物流系統的成長與構成。著眼于將來的區域成長，我們必需加大力度對于那些可以帶動周邊國度的主體省份的政策支撐，對于彩修眼睛一瞪，有些愕然，有些不敢置信，小心翼翼地問道：“姑娘是姑娘，是不是說少爺已經不包養網在了？”邊疆區域的政策支撐，進步對于邊包養疆基本舉措措施扶植的器重水平。激勵并支撐我國財產鏈、供給鏈向中西部地域轉移，向邊疆地域轉移，以我國在邊疆上的制造業頭部企業為龍頭，構成與周邊國度相聯絡接觸的新的財產鏈。我國良多企業，特殊是休息力密集型的制造業企業轉移到周邊緬甸、老撾、越南、印度尼西亞等國度，必定要盡力把頭部企業留在境內，重要應當留在我國的沿邊地域，以沿邊地域為基本和前沿，重構財產鏈。
周全體系研討出縣域經濟成長思緒，要隨機應變補齊縣城短板弱項，進一個步驟加強縣城綜合承載才能，完成縣城高東西的品質成長。掌握經濟變更的新標的目的，推進縣域數字化扶植轉型進級。要在保持立異驅動的基本上，充足開釋各生孩子包養要素活氣，將地盤軌制作為改造立異的衝破口，迷信設置裝包養網備擺設生包養網孩子要素，進步活動效力，周全激起縣域經濟範疇的發明力和市場活氣。
（作者為中國國際經濟交通中間總經濟師、履行局副主任）